Filmer par drone à Bruxelles : qui doit autoriser quoi ?
Trois séries de règles se superposent : les règles de vol européennes, les géozones publiées par l'aviation civile, et le règlement de police de la commune. Contrairement à ce qu'affirment beaucoup d'articles, il n'existe pas d'autorisation communale générale pour les drones à Bruxelles — mais cela ne veut pas dire que tout est permis.
C'est le sujet sur lequel nous lisons le plus d'approximations, y compris chez des prestataires qui vendent la prestation. Beaucoup annoncent un « double permis » obligatoire. Nous sommes allés lire les textes.
Trois niveaux de règles, et c'est là que tout se mélange
| Niveau | Qui décide | Ce que cela encadre |
|---|---|---|
| Règles de vol | Europe, appliquées par la DGTA | Qui peut piloter, quel appareil, à quelle hauteur, à quelle distance des gens |
| Géozones | DGTA, carte opérée par skeyes | Où il est interdit de voler, et où il faut une autorisation préalable |
| Police communale | Chaque commune | L'ordre public, le bruit, l'usage de l'espace public |
Les deux premiers niveaux sont identiques partout en Belgique. Le troisième change d'une commune à l'autre — et c'est celui qui est le plus mal expliqué.
Niveau 1 : les règles de vol
Le cadre est européen. En catégorie ouverte, celle qui couvre la quasi-totalité des prises de vue commerciales courantes, deux conditions valent toujours : 120 mètres de hauteur maximum au-dessus du sol, et le drone reste à vue. L'exploitant doit être enregistré auprès de la DGTA, et le télépilote détenir la compétence correspondant à sa sous-catégorie.
| Sous-catégorie | Appareils | Distance aux personnes |
|---|---|---|
| A1 | C0 (moins de 250 g) et C1 (moins de 900 g) | Survol de personnes toléré selon la classe, jamais de rassemblement |
| A2 | C2 (moins de 4 kg) | 30 m des personnes non impliquées, 5 m en mode lent |
| A3 | C3 et C4 | 150 m des zones résidentielles, commerciales, industrielles ou récréatives |
Conséquence directe pour Bruxelles : la sous-catégorie A3 y est pratiquement inutilisable. Trouver un point situé à 150 mètres de toute zone résidentielle ou commerciale dans une ville dense relève de l'exception. En pratique, filmer à Bruxelles suppose un appareil léger en A1, ou la compétence A2 avec un appareil de classe C2.
Niveau 2 : les géozones
La DGTA publie les zones géographiques pour drones sous forme numérique, et la carte officielle est map.droneguide.be, opérée par skeyes. C'est elle qui fait foi — pas l'application du fabricant de votre drone, dont les cartes n'ont aucune valeur légale et ont d'ailleurs cessé de bloquer automatiquement certaines zones.
Les géozones protègent les abords des aéroports et des aérodromes, mais aussi des sites sensibles : prisons, installations nucléaires, domaines royaux. Bruxelles ajoute une difficulté propre : une grande partie de la Région se trouve sous l'espace contrôlé de Bruxelles-National, découpé en sous-espaces de très basse altitude. Selon l'endroit et la hauteur, une opération peut imposer de contacter le contrôle aérien avant le vol, ou de demander une autorisation de zone.
- Zone interdite : pas de vol.
- Zone restreinte : vol possible après autorisation préalable.
- Zone de vigilance : vol possible, attention particulière.
La carte se consulte le jour même, pas la veille : certaines restrictions sont temporaires et apparaissent pour un événement, un chantier ou une opération de police.
Niveau 3 : la commune, et le mythe du double permis
C'est ici que circule l'information la plus fausse. Nous avons lu les règlements eux-mêmes.
Le règlement général de police de la Ville de Bruxelles traite la question à son article 95. Son paragraphe 2 dit exactement ceci : « L'utilisation de drones est autorisée dans le respect de la législation existante. » Le paragraphe 1, lui, exige une autorisation de l'autorité compétente — mais pour l'aéromodélisme pratiqué avec des engins à moteur à explosion, ce qui ne correspond pas à un drone électrique.
Autrement dit : la Ville de Bruxelles n'impose pas d'autorisation communale spécifique pour voler. Elle renvoie aux règles de l'aviation. À Auderghem, le règlement général de police ne mentionne tout simplement pas les drones. Ailleurs en Belgique, certaines zones de police exigent en revanche une autorisation du bourgmestre.
| Situation | Ce que cela implique |
|---|---|
| Le règlement autorise explicitement | Pas de démarche communale, les règles d'aviation s'appliquent seules |
| Le règlement ne dit rien | Pas d'interdiction, mais un appel au service compétent évite la discussion sur place |
| Le règlement exige une autorisation | Demande au bourgmestre, à anticiper de plusieurs jours |
Il y a dix-neuf communes en Région bruxelloise, et autant de règlements de police. La bonne question n'est pas « faut-il une autorisation à Bruxelles ? » mais « que dit le règlement de la commune où je décolle ? ».
Ce qui vous arrêtera sans être une règle de drone
Trois obstacles n'ont rien à voir avec l'aviation, et ce sont souvent eux qui posent problème le jour du tournage.
- L'occupation de l'espace public. Poser du matériel, stationner un véhicule technique ou neutraliser une portion de trottoir relève d'une autorisation communale distincte, qui existe, elle, dans toutes les communes.
- Les personnes filmées. Des images où des individus sont reconnaissables relèvent de la protection des données et du droit à l'image. Pour une prise de vue de bâtiment, le réflexe est de cadrer et de monter de manière à ne pas identifier les passants.
- L'accord du lieu. Décoller depuis une propriété privée suppose l'accord du propriétaire. Filmer un bien qui n'est pas le vôtre peut poser question même si le vol est légal.
La checklist avant un tournage à Bruxelles
- Le point de décollage. Repérez-le précisément : c'est lui qui détermine la commune, la géozone et les distances.
- La carte officielle. Vérifiez map.droneguide.be le jour même, pas la semaine d'avant.
- La sous-catégorie. Votre appareil et votre compétence permettent-ils de voler à cet endroit, à cette distance des passants ?
- Le règlement communal. Lisez-le, ou appelez le service compétent. Gardez la trace écrite de la réponse.
- Le sol. Faut-il une autorisation d'occupation de l'espace public pour le matériel et le véhicule ?
- Les images. Prévoyez le cadrage et le montage pour ne pas rendre des passants identifiables.
Sources consultées le 1er octobre 2026 : règlement d'exécution (UE) 2019/947 pour la catégorie ouverte, informations de la Direction générale du Transport aérien sur les zones géographiques, carte officielle map.droneguide.be opérée par skeyes, et règlement général de police de la Ville de Bruxelles, article 95. Les règlements communaux évoluent : vérifiez celui de votre commune avant de planifier.
Questions fréquentes
Faut-il vraiment deux autorisations pour filmer à Bruxelles ?
Pas en règle générale. Les obligations qui s'imposent partout sont celles de l'aviation : enregistrement de l'exploitant, compétence du télépilote, respect des géozones. L'autorisation communale dépend du règlement de police de la commune concernée, et la Ville de Bruxelles, elle, autorise explicitement l'usage de drones dans le respect de la législation existante.
Puis-je filmer mon immeuble depuis mon jardin ?
Cela dépend de l'endroit et de l'appareil. Les règles de distance aux personnes non impliquées s'appliquent même depuis chez vous, et certaines zones imposent une autorisation préalable. En tissu urbain dense, la question n'est pas le jardin mais les voisins et la géozone.
L'application de mon drone suffit-elle à vérifier si je peux voler ?
Non. Les cartes des fabricants n'ont aucune valeur légale et ne bloquent plus systématiquement les zones sensibles. La référence est la carte officielle de l'aviation civile.
Un drone de moins de 250 g me dispense-t-il de tout ?
Non. Le poids allège certaines contraintes de distance, mais ni les géozones, ni l'enregistrement de l'exploitant dès qu'il y a une caméra, ni le règlement communal, ni la protection des données ne disparaissent.
Combien de temps faut-il prévoir pour une autorisation ?
Quand une autorisation de zone ou une demande communale est nécessaire, elle s'anticipe de plusieurs jours ouvrables. Un tournage calé la veille se heurte à ce délai, et c'est la cause la plus fréquente de report.
Sur le cadre général belge, hors spécificités bruxelloises, voir notre guide réglementation drone en Belgique.
Un tournage à préparer ?
Nous repérons le point de décollage, nous vérifions la zone et le règlement de la commune, et nous vous disons avant de nous engager si l'image que vous voulez est réalisable.